Проекты и субъекты. (На правах личного мнения).
Если верить прогнозам проектантов водохранилищ, то уже сейчас пора начинать копать котлован под здание рыбокомбината, который будет выпускать рыбные деликатесы, консервы и прочие сопутствующие продукты от целебного рыбьего жира до витаминной муки и гранулированных удобрений. Они так и заявили, мол, абсолютно уверены, что поголовье рыбы в водохранилище будет больше, чем сейчас во всей реке Катунь. Про тучные косяки рыбы, конечно, круто. Но продолжающие нищенский образ жизни россияне чаще других на себе проверяли неопровержимость народной мудрости про обещанную шапку, которая на уши не лезет. Да и по рыбе есть антирадужная практика: "После перекрытия Оби в Новосибирске перед плотиной стоял многометровый слой рыбы". Это засвидетельствовано в периодике.
Как после выстрела стартового пистолета, все СМИ – и большие, и разные, и ГТРК начали трансляцию заявления инженера А.С. Пигалёва. Из этого обвала заурядной информации можно вычленить следующее. Самое настораживающее – закрытость проекта Алтайской ГЭС на Катуни. Представителям СМИ, т.е. народу, прямо так и было сказано: «Никакой общественной экспертизы не будет». Надо, видимо, понимать однозначно: «Решили без вас». Правда, тут же последовало разъяснение с попыткой правового обоснования: общественную-де экспертизу закон не запрещает, но она должна осуществляться параллельно с государственной или до нее.
Давайте будем реалистами, спросим себя и коммивояжеров-гидростроителей: кто, когда до госэкспертизы сообщил общественности Республики Алтай о проекте Алтайской ГЭС, над которым работали без малого десять месяцев? В какие газеты РА в течение столь долгого времени была направлена информация, приглашение к обсуждению? Ничего подобного не было, действовали скрытно, тихой сапой. И это в то время, когда закон обязывает должностных лиц государственной власти и местного самоуправления обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы.
Уже только в этом усматривается «обход» статей 24,29,41 и др. Конституции Российской Федерации, особенно п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 41. В том же Основном Законе выделено: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением».
Кроме того, действует Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации». Он категорически запрещает относить к информации с ограниченным доступом документы, содержащие информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом. Этот закон подкреплен Указом Президента Российской Федерации «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию», закрепляющим принцип информационной открытости.
Так что, г-н Пигалёв, придется малость приоткрыться перед потенциальными жертвами трех сёл – жителями Эдигана, Куюса, Ороктоя, а также всей Республики Алтай. Про обреченную Еланду, отданную на заклание, не говорю. Ее территория превращается в строительную площадку. Село будет стерто с лица земли. Появятся вынужденные технократическим нашествием переселенцы. Где их разместят?
Создаваемая региональная экспертная комиссия, коль в нее включены представители коренного населения, хорошо сделает, если помимо прямых функциональных обязанностей разъяснит безграмотным в юридическом отношении сельским жителям, что их возможную депортацию по причине гидростроительства можно обжаловать, обратившись к Генеральному прокурору РФ и выше, вплоть до Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. К правам человека там относятся серьезно. Такие «контрибуции» возложат на ЗАО и ООО – мало не покажется, ибо выселение с родовых усадеб, поколениями обжитых мест расценивается как одно из недопустимых нарушении прав и свобод человека. (О чем, кстати, широким массам никто в СССР не говорил, сегодня этот пробел тоже не спешат восполнить). В данном случае речь идет не о заброшенном хуторе в захолустье, переселенцев набирается свыше двух тысяч! Что следует им делать в первую очередь, уже сейчас, перечислим позже.
Боязнь публичного обсуждения нового проекта ГЭС, нежелание допустить к экспертизе общественность заставляет предполагать одно: он, видимо, вреден в первую очередь экологически, значит, опасен для здоровья людей. Подобное было около 20 лет назад на этой же Катуни. В1987 году конференция «зеленых» (Новосибирск) выявила и доказала, что навязываемое гидросооружение – гигантская ГЭС – экологически вредна.
Немного о цифрах (по Алтайской ГЭС) и противоречиях. Для представления. Площадь зеркальной поверхности водохранилища Алтайской ГЭС около 700 гектаров, Телецкого озера – 223 кв. км. Если мы знаем, что рукотворное «море» за кроет 25 км русла Катуни, то легко можно вычислить длину береговой линии нового водоема. Но разнобой в другом. Разные специалисты и констатирующие корреспонденты приводят разные цифры, говоря об одном объекте. Высота плотины замышляемой ГЭС то 57 м, то 50. Одни прогнозируют доход РА от нее 300 млн. в год, другие – до200 млн. Но почему-то как бы мимоходом говорится о главном, из-за чего весь гэсовский сыр-бор разгорелся. Как воссияет Республика Алтай, большую часть постреволюционного периода прожившая чуть ли не впотьмах?
А сегодня, после электрического визита А.С. Пигалёва, у многих по наивности ожила надежда на сияние. Хотя московские инвесторы дают республике всего-навсего 10 процентов (десять). Вот за эти крохи со стола пирующих на празднике своей жизни олигархов красавица Катунь отдается им.
Уже сейчас все должны отчетливо видеть и знать, что никакого «покрытия» потребностей в электроэнергии Республики Алтай не будет. В этом плане ГЭС полумера, что подтверждает даже г-н Пигалёв: 40 процентов потребностей – вот на что могут рассчитывать жители РА. Только в двух районах обещан полный электрический рай. Но хозяином-то электроэнергии остается то же «Алтайэнерго» (Барнаул) и цены будут его же. Сказки о сни-жении тарифов любят рассказывать сторонники гидростроительства, а частного инвестора меньше всего интересуют проблемы жителей РА, дороговизна электроэнергии. Его больше всего интересует прибыль, чтобы быстрее окупились вложения капитала. Понимая это, г-н Пигалёв предсказал возможное замедление роста тарифов, но снижения их с пуском новой электростанции ожидать не следует. Хозяин любого товара должен продавать его с наибольшей выгодой, электроэнергия – тоже товар. А самый большой интерес инвесторов – максимальные дивиденды. Поэтому строить ЛЭП, скорее всего, придется, исходя из возможностей местного бюджета.
Однако до ЛЭП далеко. К тому времени, может быть, доведут до Горно-Алтаиска долго-долго обещаемый газ.
Видимо, решив побряцать колоссальным техническим оружием, г-н Пигалёв со знанием дела пообещал свести всю растительность в зоне затопления. Представьте прекрасные травы, цветы, деревья, кустарники, поляны, берега, косогоры – и все оголено, «побрито под Котов-ского».
В данное время региональной комиссии хотел бы от чистого сердца пожелать заниматься не только экологической экспертизой (что жизненно важно!), но проверить по проекту, какие социальные выплаты и компенсации жителям заложены в бюджет строительства. Кем эти компенсации будут производиться? Когда? Не допускают ли дезинформации?
Но как сверхзадачу целесообразно иметь в виду, что юридическое согласие на строительство 57-метровой плотины может оказаться впоследствии согласием на строительство плотины высотой 180 метров, может быть, ради этой метаморфозы и затеян очередной прорыв к горлу любимой реки жителей Горного Алтая. При этом упаси бог забыть, что берега водохранилища Новосибирской ГЭС гниют.
И еще одна сугубо современная особенность: Катунская ГЭС будет частной собственностью. Владелец может её продать другому лицу, и не обязательно гордому гражданину России. Результат: доходы пойдут куда надо, им, а невзгоды от гидроузла останутся нам.
Пока неумолимые стальные ножи мощных бульдозеров не вспороли здоровую зеленую кожу земли Горного Алтая, пишите в редакцию, задавайте любые вопросы по надвигающейся новостройке. Её начало намечено на декабрь 2004 года.
В. Максимов.
«Звезда Алтая», 16 октября 2004 г.